许培海 国家卫生健康委业务主管社会组织党委书记、国家卫生健康委党校常务副校长

国家卫生健康委党组在全面摸底调查的基础上，于2016年研究设立国家卫生健康委业务主管社会组织党委，在国家卫生健康委党校设立社会组织党委党建工作处承担具体工作。

国家卫生健康委党组高度重视各业务主管社会组织党组织书记选配，要求由会长（理事长）或秘书长兼任党支部书记，从制度机制上强化业务主管社会组织党组织政治保障作用。国家卫生健康委各业务主管社会组织党组织按照“保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设”六项职责，发挥了基层党组织应有的政治保障作用。

保证政治方向有定力。一是各社会组织对业务工作的政治属性有了新认识。普遍认识到社会组织是新形势下党和政府联系服务群众的重要载体和渠道，从讲政治高度认识社会组织工作的重要性。二是社会组织党员领导干部思想铸魂、理论定神、组织塑形效果明显。党建工作凝聚社会组织紧密围绕在党中央周围，紧扣国家卫生健康委党组中心工作，正在向形成“一块坚硬的钢铁”迈进。社会组织党员领导干部信仰、信念、信心更加坚定笃行。三是党的民主集中制原则极大提升了社会组织的领导力。各社会组织党组织不断增强政治功能和组织功能，确保业务工作的正确政治方向。

团结凝聚群众有活力。一是干部队伍凝聚力、战斗力，责任感、使命感明显增强。社会组织中青年党员纷纷表示，党组织把大家凝聚成坚强的战斗堡垒，工作的归属感、责任感、使命感明显提升。二是越来越多的年轻干部积极申请加入中国共产党。社会组织党组织严格按照组织培养要求和程序，注重把业务骨干培养为党员、把党员培养为业务骨干（“双培养”），党组织凝聚优秀人才干事创业、吸引业务骨干自愿申请加入的政治功能凸显。三是社会组织党建带群建成效显著。中国医院协会专门成立工会和团支部，中国医师协会成立工会小组，充分发挥工会组织优势，保障干部职工权益，凝心聚力促进发展。

推动事业发展有合力。一是社会组织党建促进完善工作制度机制。持续提升党建与业务工作融合发展的制度化、规范化水平，为推动事业发展提供坚强的制度保障。二是社会组织聚焦主责主业，服务社会和卫生健康事业发展的能力明显增强。社会组织党组织主动对标对表党中央精神和国家卫生健康委党组中心任务，把握正确方向，促进依法执业、诚信从业，做好相关政策的研究实施工作，提供公共服务，承担社会责任。三是不断促进社会组织高质量发展。中国医药卫生事业发展基金会、中国听力医学基金会、吴阶平医学基金会等社会组织坚持党建工作与业务工作统筹谋划、共同发展，党建工作有力提升了基金会的知名度和社会参与度，事业发展成效明显。

建设先进文化有动力。一是以党建工作品牌建设促进业务拓展和能力提升。中国器官移植发展基金会2020年开创“生命接力先锋队”党建品牌，国家卫生健康委业务主管社会组织党委积极支持参与，开展走进百家医院、百家高校、百家社会组织、百家企业、党校以及“生命接力、百城行动”等活动，以党建品牌全面开展公益宣传和组织管理培训，推动器官捐献、移植事业科学发展。二是廉洁文化体现润物无声。国家卫生健康委业务主管社会组织党委压紧压实全面从严治党“两个责任”，锲而不舍纠“四风”、树新风，开展廉洁文化建设和经常性案例警示教育，营造浓厚的廉洁文化氛围，引领社会组织切实完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制，切实解决思想认识问题，推动党风廉政建设和反腐败工作取得实质性成效。

服务人才成长有潜力。一是国家卫生健康委部分退休领导干部兼任社会组织负责人，为社会组织干部队伍立标杆、树榜样，充分发挥了传承红色基因、拓展健康服务、建立工作团队的重要作用。二是有更多年轻人成为社会组织常设办事机构的骨干力量。中国医师协会、中国医院协会、中国器官移植发展基金会等常设办事机构年轻员工比例上升，接收应届博士、硕士毕业生以及中高级专业技术职称人员数量同步上升，为社会组织注入新活力，为提高工作的专业化、规范化水平奠定了坚实基础。三是社会组织党建作用明显。2021年以来，在国家卫生健康委直属机关党委每年开展的党支部标准化规范化建设检查评估中，27个社会组织党支部全部达标；7个社会组织党支部、14名党员分别获得国家卫生健康委直属机关“两优一先”表彰；中国医院协会党支部、中国老年保健医学研究会党支部、中国器官移植发展基金会和医学影像技术研究会联合党支部被评为中央和国家机关“四强”党支部；国家卫生健康委业务主管社会组织党委荣获2021、2023年度国家卫生健康委直属机关“先进基层党组织”荣誉称号。

加强自身建设有实力。一是社会组织依党纪国法开展业务工作的能力明显提升。社会组织主动开展业务工作规范化自查，切实体现从严治党主体责任，依规依纪履行职责、规范流程、提高质量。二是社会组织在基层治理能力和治理体系现代化建设中的重要作用进一步显现。社会组织作为推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要参与者，主动承担政府行政部门的延伸职责，对接卫生健康行业的社会公共责任，统筹开展政策研究、标准规范、行动促进、公共服务等工作，在促进经济发展、创新社会治理、提供公共服务等方面发挥了越来越重要的作用。三是社会组织以党建促进分支机构的规范管理。中国医院协会、中国老年保健医学研究会改变总会与分支机构之间较为松散的管理方式，以党建为纽带强化沟通联系，与分支机构签订党风廉政建设责任书，对分支机构负责人提出党建“一岗双责”要求，不断规范分支机构业务学术活动。

文章转发自《中国社区报》 》